В Ростове начали выдавать землю многодетным семьям

Первые 25 многодетных семей Ростова получили документы на земельные участки от 6 до 8 соток под строительство индивидуального жилья. Они расположены по соседству со строящимся Левенцовским районом на территории бывшего совхоза «Нива» площадью два гектара. По сообщению пресс-службы ростовской мэрии, к участкам подведены газ, вода и электричество, власти планируют построить здесь социальные объекты.

В нынешнем году планируется выделить еще 28 участков в поселке Александровка

и 184 объекта на Орбитальной-2. Но большей части многодетных семей придется переселиться

10 комментария(ев) на #8220 В Ростове начали выдавать землю многодетным семьям#8221

Ростов-Дом пишет:

Здравствуйте, Лунара.

В соответствии с областным законом от 22.07.2003 № 19-ЗС, право на бесплатное предоставление земли под строительство дома имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области в течение не менее чем 5 лет, предшествующих дате подачи заявления, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними.

Чиновники обвинили многодетные семьи Ростовской области в нежелании строить дома на выделенных участках

На заседании областного правительства чиновники, не выполняющие указы президента о выделении земельных участков многодетным семьям, набросились с критикой на последних.

На расширенном заседании правительства вместо того, чтобы отчитаться о проделанной работе, главы муниципальных образований пожаловались губернатору на нежелание семей возводить дома на выделенных им участках, превратив совещание в обличительный суд над многодетными.

- К сожалению, практика показывает, что большинство, процентов 80, многодетных семей, которые получают земельные участки, не обращаются за разрешением на строительство, - констатировал врио министра строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области Николай Безуглов.

Под заданную врио министра тему подстроились и остальные, делая в своих отчетах акцент не на том, что было сделано и как решается проблема, а на обвинениях многодетных семей.

- 72 участка мы раздали, из них ни одна семья не подала заявление на строительство, идут отказы по населенным пунктам, где есть дорога с твердым покрытием, газ, вода, электроэнергия, тем не менее участки брать не хотят, - рапортовал глава Волгодонского района Виктор Мельников.

Между тем Волгодонский район находится в числе тех, где выделение земельных участков идет самыми низкими темпами. Однако об этом в отчете главы не было ни слова. Так же, как и в донесении его коллеги из такого же отстающего Кагальницкого района, который пожаловался, что 109 семей отказались от предложенных им участков из-за их удаленности от районного центра. Действительно, какая наглость! Люди хотят жить по-человечески, водить детей в детский сад и школу, а сами иметь работу не за 100 километров от дома. К тому же странно было бы предполагать, что такие категории граждан сидят на мешках с деньгами и только и ждут получение земли, после чего тут же кинутся возводить фундамент под трехэтажный особняк. Указ президента о выделении земельных участков семьям с тремя и более детьми был направлен на поддержку таких семей, поскольку, как правило, они имеют скромный достаток, поэтому вряд ли имеют возможность в скором времени начать строительство. С этим выводом согласен и глава региона.

- Как известно, не все многодетные семьи в состоянии построить себе дом, - отметил губернатор Василий Голубев. – Нужно рассмотреть разные варианты поддержки многодетных семей при строительстве жилья.

В Ростовской области 20,5 тысячи многодетных семей, более 16 тысяч из них состоят на учете на получение земли и только 4 067 ее получили. Причем 90% этих земель выдано в сельских районах. Именно там идет наиболее активная работа в этом направлении. К таким районам относятся Сальский, Дубовский, Орловский, Неклиновский, города Новошахтинск и Каменск-Шахтинский. А вот в Таганроге за все время действия программы не было выделено вообще ни одного участка, в то время как в нем нуждается 901 семья. Не лучше ситуация и в других крупных городах области. Именно здесь выделение участков идет самыми медленными темпами. В частности, в Ростове, Новочеркасске, Волгодонске, Азовском, Волгодонском, Кагальницком, Мартыновском и Цимлянском районах. Единственной и главной причиной своей отсталости главы этих городов называют отсутствие свободной земли в пределах муниципалитета. Но почему-то для нового торгового центра или элитной многоэтажки место всегда находится. Все дело в том, что к муниципальной собственности чиновники относятся как к своей личной и не желают раздавать ее бесплатно направо и налево. Зачем дарить кому-та такой лакомый кусок, если его можно выгодно продать. Именно поэтому в сельских районах, где земля стоит копейки, темп выделения участков многодетным семьям в 2,5 раза превышает городские показатели.

Чиновники не преминули подчеркнуть, что в регионе существует и программа поддержки строительства, которой могут воспользоваться семьи. Однако получают поддержку в виде субсидирования процентной ставки по кредитам на строительство и приобретение жилья в год только 50 семей! И не потому, что никто не обращается за этой поддержкой, а потому что ждать ее придется, как выяснилось, десятилетиями! По словам председателя общественной организации «Донская семья» Людмилы Киселевой, в агентстве жилищных программ ее заявление на получение субсидий по двум программам «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан» и «Программа улучшения жилищных условий для бюджетников Ростовской области» даже не приняли.

- Если бы мы стали в очередь на получение этих субсидий, то ждать их пришлось бы 90 лет! – рассказала Людмила Киселева. – Вот и получается, что люди получили участки, а что с ними дальше делать, не знают: ипотеку не дают, кредит не дают, в субсидиях отказывают. Коммуникации – это дальняя перспектива, когда они появятся, точно не известно, мы реально смотрим на вещи. Мы видим заботу губернатора и его старания, но чиновники на местах сводят все это на нет.

В итоге ситуация складывается не самым лучшим образом. Даже если многодетные семьи и дождутся положенного им участка, возвести на нем дом сможет далеко не каждый, да они и не обязаны это делать. По закону земля должна быть выделена, а как уж семья ею распорядится, это уже ее личное дело. Возможно, кто-то решит разбить огород, а кто-то прибережет ее для своих детей.

Не подумали региональные власти и о том, чтобы вместо неработающих программ поддержки упростить для многодетных семей процедуру получения разрешения на строительство. Ни для кого не секрет, чтобы собрать необходимые документы, нужно пройти семь кругов бюрократического ада. Для семьи с тремя и более детьми сделать это практически невозможно.

В завершение обсуждения вопроса губернатор порекомендовал чиновникам больше общаться с семьями.

- Почти в каждом районе есть объединения многодетных матерей, - обратился Василий Голубев к главам муниципалитетов, - поэтому найдите возможность с ними посоветоваться, по крайней мере, они могли бы рассказать о своем видении ситуации.

Многие семьи, которые столкнулись с административной машиной, считают, что для местных чиновников главное – поставить галочку, отчитаться о том, что программа есть. В реальных результатах никто не заинтересован. На фоне всего этого утверждение региональных властей о нежелании семей строиться на выделенных участках звучит как издевательство и попытка дискредитировать многодетных дончан.

В Ростовской области многодетным семьям выделили земельные участки, на которых жить нельзя

Разговоры о том, чтобы многодетным давать не столько деньги, сколько лопату, чтобы они могли заработать их сами, идут в Ростовской области с года. Депутаты приняли закон, предусматривающий бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей. Как говорится в этом законе, участки выделяются однократно без торгов и в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципальных образований.

читайте также

И вот наконец лед тронулся, земли найдены, их начали передавать многодетным семьям.

Пионером-застрельщиком в освоении шести государственных соток стала в Ростове Екатерина Перепелюк. Посмотрев на безбрежные горизонты вокруг отведенного куска земли бывших владений почившего в бозе совхоза Нива , многодетная мать вбила отнюдь не символические колышки в податливую землю и решила: здесь построим дом. Всего на отведенной властями территории подразумевались места для 25 многодетных семей, имеющих право на получение участка.

И вот прошел год. Посреди пустыря вырос небольшой симпатичный дом. Добротная крыша, застекленные окна, но больше ничего нет. Вокруг гуляет ветер, остальные участки так и остались неосвоенными. Безумно храбрых, готовых возводить дома на земле, куда не проведены коммуникации, больше не нашлось.

- Я бы, конечно, тоже не стала затевать стройку. На нее уже ушел миллион рублей. Я продала дачу, влезла в кредит, который выплачивать еще пять лет. Но в мэрии Ростова обещали подвести все коммуникации от соседних домов, подключить свет и дать воду, - говорит Екатерина. - Но, как видите, ничего так и нет.

Буквально в пятистах метрах от ее участка стоит ряд новых домов коттеджной застройки. Над ними тянутся провода линии электропередачи, там есть вода и газ. Оттуда сердобольные жильцы, видевшие, как героическая женщина в одиночку осваивает свой участок, протянули к стройке два 300-метровых удлинителя. А воду для цементного раствора Екатерина возила в канистрах на своей легковушке из города.

читайте также

- Бывший мэр Михаил Чернышев бил себя в грудь, обещая, что в году к нашим участкам проведут воду. Для нас, многодетных, бесплатно. Мы поверили. Но дело застопорилось. В декабре прошлого года мы получили письмо из департамента координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону. В нем написано, что из-за дефицита средств бюджета города нет денег даже на финансирование проектно-изыскательских работ и тем более на строительство и монтаж водопровода и канализации. Обещали учесть наш социальный объект при формировании бюджета на год. Но теперь перенесли решение вопроса вообще на 2022 год! Что касается электричества, чтобы врезаться в электросеть соседних участков, нужно строить свою трансформаторную подстанцию и сделать разводку. Я ездила в энергосети и узнала, что это обойдется. в пять миллионов рублей. То же и с газом. В качестве выхода нам, всем семьям многодетным, предложили создать свой кооператив и совместно собирать деньги и тянуть коммуникации.

Екатерина Перепелюк в одиночку воспитывает троих детей. Муж ее неожиданно умер. И как любая мать, она старается поставить на ноги своих детей. Но государственная помощь превратилась в ярмо на шее: теперь еще надо и кредит выплачивать, и как-то поддерживать выстроенный дом, чтобы не развалился без тепла и без обихода.

- Беда Екатерины Перепелюк в том, что она поверила в обещания властей. Было множество встреч, и при всем честном народе в присутствии прессы раздавались эти обещания. Никто не сказал: а вот это стройте сами, - люди бы тогда реально все посчитали, - говорит председатель ассоциации Донская семья Людмила Киселева.

читайте также

Тем временем еще в году губернатор области Василий Голубев заявил, что все земельные участки многодетным семьям должны быть обустроены инженерными коммуникациями. - Если вы предоставляете участки за пределами населенного пункта, то вы берете на себя ответственность по их обустройству, - наставлял он глав муниципалитетов. - Нужно отчитываться не только о количестве выданных участков, но и о прогнозируемом качестве жизни в этих новых поселках. Это наши жители, множество детей, наш резерв и трудовой потенциал в будущем. Если мы создадим для них нежилые населенные пункты, то и отдача будет соответствующая.

Вместо комментария

По данным регионального министерства строительства, архитектуры и территориального развития, с начала года земельные участки получили 270 многодетных семей Ростовской области.

В соответствии с областным законом О регулировании земельных отношений в РО , который дает право многодетным малообеспеченным семьям бесплатно получить землю под строительство жилья. Чиновники утверждают, что в муниципальных образованиях ведется работа по межеванию земельных участков, постановке их на кадастровый учет и обеспечению коммунальной инфраструктурой за счет бюджетных средств.

- С года в Ростовской области земельные участки получили 6005 многодетных семей. Всего в году земельные участки получат не менее 2,5 тысячи многодетных семей, - отметил заместитель губернатора Ростовской области Сергей Трифонов.

Многодетным семьям Ростова могут дать землю раньше намеченного срока

Документы на получение земли уже подали 1837 семей

Депутаты Ростовской городской Думы готовят в адрес министерства строительства обращение с просьбой ускорить выделение земельных участков многодетным семьям Ростова.

Напомним, что, согласно постановлению администрации города, участки должны быть выделены семьям, имеющим трёх и более детей. Таких семей в городе сейчас около трёх тысяч, документы подали уже 1837 семей. Как сообщил директор департамента координации строительства и перспективного развития Ростова Владимир Иванов, существует единый электронный реестр, в котором фиксируются все заявления на получения участков. Учёт ведётся в хронологическом порядке. При этом семьи, в которых один ребёнок уже достиг 18-летия, из очереди не исключаются и тоже имеют право на бесплатное получение земли.

Участки многодетным семьям предоставят в посёлке Красный Колос, от которого до Ростова 15 минут езды. Общая площадь выделенных земель — 250 га. Для планирования застройки привлечён Ростовский институт градостроительства. После формирования и постановки участков на кадастровый учёт в соответствии с проектом и межеванием многодетные семьи получат землю под строительство в собственность.

Чтобы снабжать участки водой, мощность проектируемой в Аксайском районе водопроводно-насосной станции будет увеличена с 6,4 тысячи м /сутки до 11,3 тысячи м /сутки.

Изначально сроком окончания подготовительных работ назван третий квартал года. Однако депутаты городской Думы во главе с председателем Зинаидой Неярохиной полагают, что процесс необходимо ускорить, и надеются на содействие минстроя.

Почему правительству майские указы — не указ

Политолог Юрий Крупнов — о том, как улучшить демографическую ситуацию в России

Фото с личной страницы на сайте facebook.com/kroupnov

Почему знаменитые майские указы президента России реализуются из рук вон плохо?

Хотя, казалось бы, это высшие распорядительные решения, они касаются важнейших проблем российского бытия, за них спрашивают. В конце концов, именно исполнение этих указов как выборных обещаний определяет устойчивость власти и элит.

Полагаю, что причина та же самая, по которой падает рубль.

В стране кризис управления.

Не управляемости и послушности, а управления, то есть способности организовать сложные виды деятельности.

Этот кризис образцово-показательно представлен в реализации поставленной главой государства задачи обеспечить многодетные семьи бесплатными и инфраструктурно оборудованными земельными участками.

На это направлено сразу два указа президента Российской Федерации от 7 мая года: № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» и № 600 «О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

В самом деле, главная проблема в России — демографическая.

Несмотря на временное превышение рождаемости над смертностью, общая тенденция на снижение численности российского населения, к сожалению, остается неизменной. Если не станем предпринимать чрезвычайные усилия по кардинальному росту рождаемости в стране, то уже к середине столетия нас будет не полторы сотни миллионов, а чуть больше ста миллионов — и это на самую большую в мире территорию в 1/7 часть мировой суши. Кстати, в США к этому времени численность населения увеличится с нынешних 320 млн до 400 млн.

Если мы хотим хотя бы сохранять население страны, обеспечить простое воспроизводство, то надо увеличивать коэффициент рождаемости с 1,6 до 2,4, а это означает, что к 2040 году количество многодетных семей, то есть имеющих трех и более детей, в стране должно вырасти в семь раз, с 7 до 50%.

Ставка на многодетную семью и есть наш демографический императив в политике.

Подобный императив может кому-то нравиться или не нравиться, кто-то может доказывать, что подобный рост числа многодетных семей невозможен, однако при отказе от данного императива Россия приговаривается к вымиранию.

Ключ взрывному росту количества многодетных семей — смена принципа расселения, переход от мегаполисной высокоэтажной урбанизации к урбанизации малоэтажной и усадебно-ландшафтной. С учетом уже имеющихся квартир это по сути перевод многодетных семей в России или тех, которые готовы быть многодетными, на новый тип жилищного бытования «квартира + дом».

То есть в указном решении российского президента обеспечить многодетные семьи в стране землей для строительства своего дома и родового гнезда имеется ясная и гениальная политическая и демографическая логика.

Со времени издания указов прошло 2,5 года. Что же сделано?

Из 1,1 млн многодетных семей в очередь на земельные участки записалось чуть более 370 тыс. семей, порядка 130 тыс. семей юридически участки выделены, однако большинство (не менее 70%) из этих участков — без какой-либо инфраструктуры. То есть надлежащих земельных участков выделено менее 5%.

Показательно, что уже через год после указов пошла их ревизия правительством, а затем их фактическая отменили.

В октябре года председатель правительства бодро заявил о необходимости обеспечить «возможность выбора между получением в собственность земельного участка для строительства своего жилья и жилья по договору социального найма». По факту же многодетные семьи опять загоняются в то, что прогнозировал сам премьер: «Создаст очередную очередь, которая будет продолжать очередь по договору социального найма, сохраняющуюся с советских времен». Потрясающая самокритика. И логика. Недопустимо, сказал премьер тогда, «давать землю в глухих углах». Следовательно, поэтому ее просто не будут давать.

Действительно ли майские указы невыполнимы? Что и как надо было делать?

Первое. Необходимо было на федеральном уровне выработать адекватную стратегию и госпрограмму, которая бы не только решала поставленную задачу, но и выступала системным фактором решения демографической и жилищной проблемы.

Институт демографии, миграции и регионального развития предложил решение — создавать целостные поселения, которые можно было бы назвать городками демографического будущего (ГДБ). Фронтальное планирование и строительство 100–300 таких городков позволило бы не только четко реализовать президентские указы, но и продвинуть проблему расселения в Российской Федерации в целом. Через эти пару сотен городков развития перейти к новой урбанизации, буквально перелицевать страну.

Что могло бы из себя представлять подобное типовое поселение для многодетных?

Компактную и в основном малоэтажную комплексную застройку в черте существующих городских поселений или рядом с ними для 0,3–2 тыс. многодетных семей и дополнительно стольких же семей, имеющих иные льготы по жилью или земельным участкам, а также для коммерческой реализации желающим — примерно до 50% от общей численности всех льготных семей. В основе поселения изначально должно лежать создание развивающей и воспитывающей среды, что требует передовых решений в сфере образования и здравоохранения, по инженерно-коммунальной и транспортной инфраструктуре, а также полномасштабного включения объектов современных общественных пространств — парков и ботанического сада, конгресс-центров, выставочных домов и т.п.

Очевидно, что подобные поселения, помимо решения проблемы демографической безопасности, выступят для уже существующих городов своего рода опорными пунктами развития и позволят осуществить системную модернизацию национальной системы расселения, решать как проблемы аварийного и ветхого жилья, так и жилищную проблему. Ведь сегодня в стране вводится в 2,2 раза меньше жилья, чем требуется в соответствии с поставленной президентом задачей вводить в год по 1 кв. м жилья на каждого жителя страны. Строительство федеральной сети городков демографического будущего является стратегическим инвестиционным проектом окупаемостью порядка 12 лет.

Второе. Необходимо было создать штаб по реализации задачи указов.

По факту же всё было спущено на субъекты федерации, которые, в свою очередь, спустили проблему на муниципалитеты, предложив каждому из 26 тыс. муниципальных образований в РФ самостоятельно рыпаться по отношению к планетарной проблеме. То есть по существу было приказано организовать 26 тыс. муниципальных штабов. Тотальная деконцентрация и распыление ресурсов, сил, воль, средств, смыслов. Так сказать, хорошо организованная энтропия.

Третье. Необходимо было организовать федеральный эксперимент по комплексному проектированию и строительству целостных поселений для многодетных семей — городков демографического будущего в 7–12 тщательно отобранных субъектах Федерации.

Получилось — как всегда.

Впрочем, еще не поздно всё поправить.Важно только работать не в методологии саботажа. Майские указы не могут реализовываться в инерционной системе управления. Тем они и замечательны, эти указы, что ставят критически важные, но чрезвычайно трудно реализуемые задачи. И правительству необходимо не подстраивать задачи под себя, а себя переделывать и трансформировать под задачи.

Решение президента России о выделении многодетным семьям земельных участков не просто правильное, оно, повторюсь, является без преувеличения гениальным.

Вот счастливый случай для госаппарата и проблему решить, и себя показать.

Автор — председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития

Источники: http://rostov-dom.info//09/v-rostove-nachali-vydavat-zemlyu-mnogodetnym-semyam/, http://bloknot-rostov.ru/news/chinovniki-obvinili-mnogodetnye-semi-rostovskoj-oblasti-v-nezhelanii-stroit-doma-na-vydelennyh-uchastkah-1125, http://www.rg.ru//04/09/reg-ufo/dom.html, http://www.donnews.ru/Mnogodetnym-semyam-Rostova-mogut-dat-zemlyu-ranshe-namechennogo-sroka_9196, http://izvestia.ru/news/582757